Ngày 19 tháng 4 năm 2000 Thủ tướng Chính phủ Việt Nam đã ký Quyết định số 322/QĐ-TTg về việc phê chuẩn Đề án: “Đào tạo cán bộ khoa học, kỹ thuật tại các cơ sở nước ngoài bằng ngân sách Nhà nước” (gọi tắt là Đề án 322 theo số Quyết định phê chuẩn đề án). Đó là Giai đoạn I (2000-2005).

Ngày 13 tháng 9 năm 2000 Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Liên bang Nga đã ký “Hiệp định về xử lý nợ của Việt Nam đối với các khoản tín dụng đã được cung cấp trước đây”. Hiệp định này cho phép chuyển đổi các khoản tín dụng thành viện trợ cho việc đào tạo chuyên gia Việt Nam tại các trường và cơ sở đào tạo đại học của Liên bang Nga ở trình độ đại học, sau đại học.